湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法
- 發(fā)布時(shí)間:2019-05-18
- 發(fā)布者: 湖南省房屋建筑
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第二條〔適用范圍〕 本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及專職人員的監(jiān)管,適用本辦法。
前款所稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織;所稱專職人員是指具有工程建設(shè)類職稱或工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,從事工程招標(biāo)代理工作的本單位在職人員。
第三條〔職責(zé)分工〕 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本省行政區(qū)域從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,負(fù)責(zé)制定本省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及專職人員監(jiān)管辦法,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)“湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”)。
縣級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及專職人員的監(jiān)管。
第四條〔遵循原則〕 招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第五條〔承攬業(yè)務(wù)范圍〕 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨區(qū)域承擔(dān)各類工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得限制或排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第六條〔信息報(bào)送和公開(kāi)〕 在本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可自愿登錄“動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”報(bào)送基本信息。信息的內(nèi)容包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息、專職人員信息、聯(lián)系方式等。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并及時(shí)核實(shí)在“動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”的信息內(nèi)容。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”及時(shí)公開(kāi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息。
第七條〔信息變更〕 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù),撤回原招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員信息。
第八條〔委托代理合同〕 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂工程招標(biāo)代理委托合同,組建招標(biāo)代理項(xiàng)目組,并在合同中予以明確。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。
第九條〔項(xiàng)目組組成〕 每個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目組由不少于3名專職人員組成,其中設(shè)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名,項(xiàng)目組成員辦理代理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制,對(duì)所代理業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
前款所稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人授權(quán),擔(dān)任工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理工作全過(guò)程的管理者。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或擔(dān)任過(guò)3個(gè)以上工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理的工程建設(shè)類中級(jí)職稱以上本單位專職人員。
第十條〔項(xiàng)目組職責(zé)〕 招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)所代理項(xiàng)目的特點(diǎn),制定代理項(xiàng)目的招標(biāo)方案,編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,組織項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),協(xié)助招標(biāo)人和中標(biāo)單位簽訂合同,協(xié)助處理項(xiàng)目異議和投訴等。
項(xiàng)目組在招標(biāo)代理活動(dòng)全過(guò)程至少須委派1名專職人員到場(chǎng),其中開(kāi)評(píng)標(biāo)、項(xiàng)目異議和投訴處理兩個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)。
第十一條〔項(xiàng)目組變更〕 招標(biāo)代理項(xiàng)目組成員需要發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)征得招標(biāo)人同意后,自情形發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”辦理變更手續(xù)。
變更后的項(xiàng)目組成員應(yīng)不低于變更前項(xiàng)目組成員的資格條件,所代理項(xiàng)目業(yè)績(jī)計(jì)入變更后的項(xiàng)目組成員代理業(yè)績(jī)。
第十二條〔專職人員信息核查〕 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立專職人員信息核查制度,組織開(kāi)展本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員信息核查工作。
市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)通過(guò)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)專職人員信息進(jìn)行核查。
第十三條〔招標(biāo)代理規(guī)范化考評(píng)〕 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立招標(biāo)代理規(guī)范化考評(píng)制度,組織開(kāi)展本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及專職人員代理行為規(guī)范化考評(píng)工作。
縣級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及專職人員實(shí)施規(guī)范化考評(píng),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員的行為監(jiān)管。
第十四條〔信用評(píng)價(jià)〕 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)體系,組織開(kāi)展本省行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)工作。
縣級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息進(jìn)行監(jiān)管。
第十五條〔合并、分立〕 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的機(jī)構(gòu),可以承繼合并前各方中較高的規(guī)范化考評(píng)結(jié)果和信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的,由分立各方協(xié)商確定其中一方承繼原規(guī)范化考評(píng)結(jié)果和信用評(píng)價(jià)結(jié)果,其他各方按相關(guān)規(guī)定重新獲取規(guī)范化考評(píng)結(jié)果和信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十六條〔虛假行為、信息的處理〕 任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)送虛假信息,可向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將及時(shí)組織核實(shí)處理。
第十七條 本辦法自2019年 4月1日起施行,有效期至2024年4 月1日止。